Администрация города Торжка Тверской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 16.12.2011                      		        г. Торжок 					№ 705

Об утверждении программы развития
физической культуры и спорта
в муниципальном образовании
город Торжок на 2011-2013 годы 

Руководствуясь Порядком разработки, формирования и реализации программ развития отдельных отраслей социальной сферы в муниципальных образованиях Тверской области и проведения оценки эффективности их реализации для получения субсидии из областного фонда софинансирования расходов на выравнивание обеспеченности муниципальных образований Тверской области по реализации ими их отдельных расходных обязательств, утвержденным Постановлением Администрации Тверской области от 25.02.2010 № 58-па,
постановляю:
1. Утвердить Программу развития физической культуры и спорта муниципального образования город Торжок Тверской области на 2011-2013 годы (далее-Программа) (прилагается).
2. Заведующему отделом физкультуры и спорта администрации города                       Н.Н. Ребковцу:
2.1. представлять в мой адрес и в адрес Комитета по физической культуре и спорту Тверской области отчет о реализации Программы, согласно Порядку разработки, формирования и реализации программ развития отдельных отраслей социальной сферы в муниципальных образованиях Тверской области и проведения оценки эффективности их реализации для получения субсидии из областного фонда софинансирования расходов на выравнивание обеспеченности муниципальных образований Тверской области по реализации ими их отдельных расходных обязательств, утвержденным Постановлением Администрации Тверской области от 25.02.2010 № 58-па;
2.2. обеспечить размещение в открытом доступе на сайте администрации муниципального образования город Торжок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет квартальных и годовых отчетов о реализации Программы.
3. Контроль за реализацией Программы возложить на заместителя Главы администрации города по внутренней политике М.А.Федоткину.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит опубликованию в газете «Новоторжский вестник» и размещению в открытом доступе на сайте администрации муниципального образования город Торжок в информационно- телекоммуникационной сети Интернет.

И.о.Главы города							                         А.А.Рубайло

СОГЛАСОВАНА

Председатель комитета по физической культуре и спорту Тверской области

_____________/ В.А. Павлов/

«_____» _____________ 20___ г.	УТВЕРЖДЕНА

Постановлением
администрации города Торжка  
от 16.12.2011 №705

	

Программа развития
физической культуры и спорта
в муниципальном образовании город Торжок
на 2011 - 2013 годы

Торжок 
2011 год

Паспорт
программы развития физической культуры и спорта
в муниципальном образовании город Торжок 
на 2011 - 2013 годы

Наименование Программы                      	Программа развития физической культуры и спорта в муниципальном образовании город Торжок на 2011 - 2013 годы (далее – Программа)	
Администратор Программы	Администрация муниципального образования город Торжок - отдел физкультуры и спорта администрации города (далее - ОФ и С)	
Дата утверждения программы	16 декабря 2011 года	
Задачи Программы                        	1.Развитие массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения среди всех возрастных групп и категорий населения муниципального образования город Торжок.
2. Развитие детско-юношеского спорта в системе муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования детей (далее - МБУДОД) спортивной направленности.
3.Укрепление материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта.	
Сроки реализации Программы	 2011 -   2013 годы	
Ожидаемые результаты реализации Программы	Увеличение к 2013 году:
- удельного веса населения муниципального образования, систематически занимающегося физической культурой от общей численности населения города до 27%;
- количества муниципальных спортивно-массовых мероприятий и соревнований до 103;
 - количества участников муниципальных спортивно-массовых мероприятий до 11 тыс. чел.;
- количества официальных областных спортивно-массовых мероприятий и соревнований, в которых приняли участие спортсмены муниципального образования до 106;
- количества спортсменов муниципального образования, принявших участие в официальных областных спортивных мероприятиях до 3 тыс. чел.;
- численности занимающихся в МБУДОД спортивной направленности города  до 1120 чел.;
- доли детей и подростков в возрасте 6-15 лет, занимающихся в МБУДОД спортивной направленности, от общей численности детей данной возрастной группы до 25%;
- доли обучающихся, имеющих спортивно-массовые разряды (IIразряд и ниже), от общей численности, занимающихся в МБУДОД спортивной направленности до 32%;
-количества штатных тренеров-преподавателей в МБУДОД до 23;
-количества посещений водного физкультурно-оздоровительного комплекса до 54500.	
Объем и источники финансирования (в разрезе годов и кодов разделов и подразделов классификации расходов)                            	Финансирование осуществляется за счет средств областного и местного бюджетов. 
Общий объем финансирования – 106156 тыс. руб., в т.ч.:
средства областного бюджета - 6850 тыс. руб.
средства местного бюджета -  99306 тыс. руб.
Объем финансирования по годам:
КБК	
2011 год
(тыс. руб.)	
2012 год
(тыс. руб.)	
2013 год
(тыс. руб.)	

местный бюджет	
областной бюджет	
местный бюджет	
областной бюджет	
местный бюджет	
областной бюджет	

всего	
37589	
6850	
30818	
0	
30899	
0	

0702	
16084	
0	
16084	
0	
16084	
0	

1102	
21505	
6850	
14734	
0	
14815	
0	

Основные механизмы реализации Программы                  	Реализация Программы осуществляется ОФ и C и  МБУДОД спортивной направленности в течение периода, на который она разработана, путем реализации предусмотренных в Программе задач, исходя из необходимости достижения плановых значений показателей Программы.	
Основные механизмы мониторинга реализации Программы                         	В течение всего периода реализации Программы осуществляются квартальный  и ежегодный мониторинги реализации Программы по установленным формам. Отчеты представляются в Комитет по физической культуре и спорту Тверской области нарастающим итогом с соблюдением непрерывности условий при переходе с одного календарного года на другой.	

I. Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа
Физическая культура и спорт как неотъемлемая часть общей культуры являются уникальными средствами воспитания здорового молодого поколения. Занятия физической культурой и спортом оказывают позитивное влияние на все функции и системы организма человека, являются мощным средством профилактики заболеваний, способствуют формированию морально-волевых, нравственных и гражданских качеств личности, что, в конечном счете, определяет благополучие во всех сферах жизнедеятельности населения города.
 Кроме того, роль спорта становится не только все более заметным социальным, но и политическим фактором в современном мире. Привлечение широких масс населения к занятиям физической культурой, состояние здоровья населения и успехи на международных состязаниях являются бесспорным доказательством жизнеспособности и духовной силы любой нации, а также ее военной и политической мощи.
По предварительным данным Всероссийской переписи населения 2010 года численность населения г.Торжка по состоянию на 01.01. 2011 составила 47,8 тыс. чел.
В городе осуществляют свою деятельность 61 коллектив  физкультуры, в которых на постоянной основе по состоянию на 30.12.2010  занималось  10513 чел.  
В настоящее время в сфере физической культуры и спорта работает 101 штатный работник, из них 47 чел. имеют высшее образование, 54 чел. – среднее специальное образование. В 2010 году впервые приступили к работе 13 чел. 
С целью популяризации физической культуры и спорта в г.Торжке формируется и утверждается календарный план спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных мероприятий. Мероприятия проводятся среди различных возрастных групп.
 За 2010 год отделом физкультуры и спорта проведено 81 спортивно-массовое мероприятие (чемпионаты, первенства, кубки, турниры, спартакиады, матчевые встречи), зимний региональный праздник, зональные этапы Кубка Губернатора по игровым видам спорта, зональные этапы и полуфиналы чемпионатов области по волейболу и баскетболу, первенство области среди ССУЗов по настольному теннису, межобластной турнир по боксу, полиатлону, волейболу и баскетболу. 
Ежегодно формируются сборные команды для участия в первенстве области по футболу (три возрастные группы), волейболу, баскетболу, легкой атлетике, лыжным гонкам. В 2010 году спортсмены города  приняли участие в 93 областных и во всероссийских соревнованиях, подготовлено 1315 спортсменов массовых разрядов из них: «Кандидат в мастера спорта» - 14 человек, 1 спортивный разряд – 63 человека. 
В городе Торжке 113 спортивных сооружений из них 51 плоскостное спортивное сооружение,   43 спортивных зала, 2 плавательных бассейна, 5 лыжных баз, 6 лыжных трасс, 6  сооружений для стрелковых видов спорта. 
Отделом по физкультуре и спорту проводятся мероприятия совместно с отделом по делам молодежи, Управлением образования. Часть из них была посвящена знаменательным датам, таким как День Победы, День защитника Отечества, День города и другие.  Стало традицией в октябре проведение декады спорта и туризма. Соревнования проводятся на городской площади и включают легкоатлетическую эстафету по улицам города, соревнования по уличному баскетболу, настольному теннису, пляжному волейболу и футболу на стадионе «Юность», баскетболу в СОК «Олимп». Это позволяет привлечь большее количество жителей города к занятиям физкультурой и спортом. С целью укрепления здоровья жителей года, вовлечения детей, подростков в систематические занятия физкультурой и спортом, пропагандой здорового образа жизни в городе построен водный физкультурно-оздоровительный комплекс «Дельфин».
В городе развивается детско-юношеский спорт, ежегодно увеличивается численность занимающихся в МБУДОД спортивной направленности. Закончено строительство спортивно-оздоровительного комплекса «Олимп», построенного компанией «Газпром трансгаз «Санкт-Петербург» в рамках программы «Газпром-детям», физкультурно-оздоровительного комплекса для педагогического колледжа, плавательного бассейна, за счет средств областного бюджета построены универсальные спортивные площадки в детском доме, педагогическом колледже, ПУ № 32 и 56. Подана заявка на строительство универсальной спортивной площадки в Гимназии  № 7 и                   ПУ № 36. Восстанавливаются лыжные трассы в районе ул.Дальняя Троица, протяженностью 2,5 км, с разметкой через каждые 500 м. Определено место под строительство ледового дворца. Планируется открытие отделения настольного тенниса и шахмат в МБОУ ДОД «ДЮСШ». В МБОУ ДОД СДЮСШОР «Юность» открыто отделение плавания. 
Ежегодно в Тверской области проводится областной конкурс среди муниципальных образований на лучшую постановку физкультурно-массовой и спортивно-оздоровительной работы, по итогам которого Торжок ежегодно занимает призовые места.   
На страницах городских газет  «Новоторжский вестник» и «Торжокская неделя» регулярно печатаются материалы о спортивных соревнованиях. Корреспонденты газеты присутствуют на соревнованиях, помещают в газете материалы на спортивную тему.
             Несмотря на достигнутые результаты, имеется ряд проблем, влияющих на развитие физической культуры и спорта, требующих неотложного решения, в том числе: 
1. незначительная доля населения города, регулярно занимается физической культурой и массовым спортом;
2. недостаточный охват детей и подростков в возрасте от 6 до 15 лет, занимающихся в системе МБУ ДОД спортивной направленности;
3. слабая материально-техническая база физической культуры и спорта: ограниченность площадей, необходимых для занятий физической культурой и спортом, недостаточное количество необходимого спортивного инвентаря и оборудования, дефицит спортивной базы в  школах, недостаточное обеспечение учебно-тренировочного процесса по подготовке спортсменов высокого класса;
4. недостаточное количество штатных тренеров-преподавателей и специалистов физической культуры и спорта, имеющих высшее и среднее профессиональное образование;
5. ограниченные условия для развития адаптивной физической культуры и спорта, как эффективного средства социальной и физической адаптации людей с ограниченными физическими возможностями.
	Решение проблем физической культуры и спорта возможно только программно-целевым методом. Реализация Программы будет способствовать дальнейшему развитию физкультурно-массового движения и детско-юношеского спорта в муниципальном образовании.
Программа направлена на достижение цели - создание условий для максимального вовлечения населения муниципального образования в систематические занятия физической культурой и спортом. 
В рамках реализации  программы решаются следующие задачи:
1.Развитие массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения среди всех возрастных групп и категорий населения муниципального образования город Торжок.
2. Развитие детско-юношеского спорта в системе муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности.
3.Укрепление материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта.
II. Срок реализации Программы
Программа реализуется в   2011 -  2013 годах.

III. Общий объем ресурсов, необходимый для реализации Программы, 
и его обоснование
Финансирование осуществляется за счет средств областного и местного бюджетов. 
Общий объем финансирования Программы составляет 106156 тыс. руб., в т.ч.:
•	средства областного бюджета – 6 850 тыс. руб.
•	средства местного бюджета -   99 306 тыс. руб.
Объем финансирования по годам:
КБК	2011 год
(тыс. руб.)	2012 год
(тыс. руб.)	2013 год
(тыс. руб.)	итого	
	местный бюджет	областной бюджет	местный бюджет	областной бюджет	местный бюджет	областной бюджет	местный бюджет	областной бюджет	
всего	37589	6850	30818	0	30899	0	99306	6850	
0702	16084	0	16084	0	16084	0	48252	0	
1102	21505	6850	14734	0	14815	0	51054	6850	

Общий объем финансирования программы распределяется между ОФ и С, МОУ ДОД «ДЮСШ», МБОУ ДОД СДЮСШОР «Юность», МБУ «Водный физкультурно-оздоровительный комплекс «Дельфин».
Финансирование ОФ и С осуществляется за счет средств местного и областного бюджета в размере 17425 тыс. руб., из них средства местного бюджета 10575 тыс. руб., средства областного бюджета – 6850 тыс. руб., в том числе по годам:
2011 год – 14862 тыс. руб., из них средства местного бюджета 8012 тыс. руб., средства областного бюджета – 6850 тыс. руб.;
2012 год – 1241 тыс. руб. – средства местного бюджета;
2013 год – 1322 тыс. руб. - средства местного бюджета.
Финансирование МОУ ДОД «ДЮСШ» осуществляется из местного бюджета за счет средств Управления образования администрации города Торжка Тверской области в размере 16032 тыс. руб., в том числе по годам:
  2011 год – 5344 тыс. руб.; 
  2012 год – 5344 тыс. руб.; 
  2013 год – 5344 тыс. руб.
    	Финансирование МБОУ ДОД «СДЮСШОР «Юность» осуществляется за счет средств местного бюджета в размере 32220 тыс. руб., в том числе по годам:  
2011 год – 10740 тыс. руб.;
2012 год – 10740 тыс. руб.;
2013 год – 10740 тыс. руб. 
  	 Финансирование МБУ «Водный физкультурно-оздоровительный комплекс «Дельфин» осуществляется за счет средств местного бюджета в размере 40479 тыс. руб., в том числе по годам:  
2011 год – 13493 тыс. руб.;
2012 год – 13493 тыс. руб.;
2013 год – 13493 тыс. руб.
Объемы необходимых ассигнований на 2012-2013 год носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке при формировании местного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

IV. Цели, задачи, плановые показатели эффективности и мероприятия реализации программы

№ 
п/п	Цели, задачи, их показатели, мероприятия и действия по выполнению мероприятий	Муниципальные заказчики, ответственные за реализацию мероприятий	Единица измерения	Периодичность сбора	
2011
год	
2012
 год	
2013 год	
1	2	3	4	5	6	7	8	
Цель	Создание условий для максимального вовлечения населения  муниципального образования в систематические занятия физической культурой и спортом	
Показатели цели	Удельный вес населения муниципального образования, систематически занимающегося физической культурой и спортом	ОФ и С	
%	
один раз в квартал	
23	
25	
27	
	Объем муниципальных средств, израсходованных из расчета на одного жителя муниципального образования	
ОФ и С	
руб.	
один раз в квартал	
786	
645	
646	
Задача 1. Развитие массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения среди всех возрастных групп и категорий населения муниципального образования город Торжок	
Показатели задачи 1	Количество муниципальных спортивно-массовых мероприятий и соревнований	ОФ и С	
единиц	
один раз в квартал	
97	
100	
103	
	Количество участников муниципальных спортивно-массовых мероприятий и соревнований	ОФ и С	
человек	
один раз в квартал	
10500	
10750	
11000	
	Количество тематических публикаций в местных средствах массовой информации	ОФ и С	
единиц	
один раз в квартал	
24	
30	
36	
	Количество спортсменов муниципального образования, принявших участие в официальных областных спортивных мероприятиях	ОФ и С	
человек	
один раз в квартал	
2500	
2750	
3000	
	Количество официальных областных спортивно-массовых мероприятий и соревнований, в которых приняли участие спортсмены муниципального образования	ОФ и С	
единиц	
один раз в квартал	
98	
102	
106	
	Количество посещений водного физкультурно-оздоровительного комплекса	МБУ  ВФОК «Дельфин»	единиц	один раз в квартал	49000	51000	52000	
Мероприя-тие 1	Информационное обеспечение, пропаганда физической культуры и спорта, здорового образа жизни в местных средствах массовой информации	ОФ и С	
тыс. руб.	
Один раз в квартал	
0	
0	
0	
Действия по выполнению мероприятия 1	Размещение календарного плана спортивно-массовых мероприятий и соревнований муниципального образования на текущий год на официальном сайте администрации города  Торжка	ОФ и С	
Да/нет 
(1/0)	
Один раз в год
	
1	
1	
1	
	Ежемесячное размещение информации в местных средствах массовой информации о  проводимых спортивно-массовых мероприятиях и соревнованиях в муниципальном образовании	ОФ и С	
Да/нет 
(1/0)	
Один раз в квартал
	
1	
1	
1	
Мероприя-
тие 2	Организация проведения спортивно-массовых мероприятий, направленных на физическое воспитание детей, подростков, молодежи и взрослого населения муниципального образования, а также соревнований в рамках муниципального календарного плана, в том числе с инвалидами и ветеранами	ОФ и С
МБУ  ВФОК «Дельфин»
	
тыс. руб.	
Один раз в квартал
	
14205	
14275	
14333	
Действия по выполнению мероприятия 2	Проведение спортивно-массовых мероприятий  для всех возрастных групп и категорий населения муниципального образования в рамках календарного плана спортивно-массовых мероприятий и соревнований муниципального образования на текущий год	ОФ и С	
Да/нет 
(1/0)	
Один раз в квартал
	
1	
1	
1	
Мероприя-
тие 3	Обеспечение участия сборных команд города в официальных областных спортивных мероприятиях согласно календарному плану	ОФ и С
	
тыс. руб.	
Один раз в квартал	
450	
459	
482	
Действие по выполнению мероприятия 3	Ежегодная подача заявки от муниципального образования в комитет по физической культуре и спорту Тверской области на участие в областных соревнованиях по видам спорта	ОФ и С
	
Да/нет
(1/0)	
один раз в год	
1	
1	
1	
Задача 2. Развитие детско-юношеского спорта в системе муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности.	
Показатели задачи 2	Численность занимающихся в МБУДОД спортивной направленности 	ОФ и С
	
человек	
один раз в полугодие	
1086	
1110	
1120	
	Доля детей и подростков в возрасте 6-15 лет, занимающихся в МБУДОД спортивной направленности, от общей численности данной возрастной группы	ОФ и С	
%	
один раз в квартал	
23	
24	
25	
	Доля  обучающихся, имеющих спортивно-массовые разряды ( разряд и ниже), от общей численности занимающихся в МБУДОД спортивной направленности	ОФ и С	
%	
один раз в квартал	
28	
30	
32	
	Количество штатных тренеров-преподавателей в МБУДОД 	ОФ и С	человек	один раз в полугодие	21	22	23	
Мероприя-
тие 1	Обеспечение функционирования    МБУДОД спортивной направленности
	МБУДОД спортивной направленности	
тыс. руб.
	
один раз в квартал	
16084	
16084
	
16084
	
Действия по выполнению мероприятия 1	Проведение первенств, матчевых встреч спортивной направленности	МБУДОД спортивной направленности	
единиц
	
один раз в квартал	
 39	
42	
45	
	Участие воспитанников МБУДОД спортивной направленности в муниципальных соревнованиях по видам спорта 	ОФ и С
МБУДОД спортивной направленности	
%
	
один раз в квартал	
90	
93	
96	
	Участие воспитанников МБУДОД спортивной направленности в областных соревнованиях по видам спорта	ОФ и С
МБУДОД спортивной направленности	
%
	
Один раз в квартал	
30	
34	
38	
Мероприя-
ие 2	Обеспечение повышения квалификации штатных работников физической культуры и спорта	ОФ и С,МБУДОД спортивной направленности	
человек	
один раз в год	
2	
3	
4	
Действие по выполнению мероприятия 2	Подача заявок на включение в состав учебных групп по повышению квалификации тренеров-преподавателей МБУДОД спортивной направленности в Тверском областном институте усовершенствования учителей	
МБУДОД спортивной направленности	
Да/нет     
(1/0)	
Один раз в год	
1	
1	
1	
Задача 3. Укрепление материально-технической базы физической культуры и спорта	
Показатель задачи 3	Количество реконструируемых муниципальных спортсооружений	ОФ и С	
единиц	
Один раз в год	
1	
0	
0	
Мероприя-
тие 1	Подготовка основания и монтаж искусственного покрытия на стадионе «Юность»	ОФ и С	
тыс. руб.	
один раз в полугодие	
12000
	
0
	
0 	
Действия по выполнению мероприятия 1	Представление в комитет по физической культуре и спорту Тверской области заявки на участие в реализации подпрограммы «Развитие футбола в Российской Федерации на 2008-2015 годы».  	ОФ и С	
Да/нет
(1/0)	
1 квартал	
1	
0	
0	
Мероприя-тие 2	Приобретение и установка трибун на стадионе «Юность»	ОФ и С	тыс.руб.	Один раз в год	1700	0	0	
Действия по выполнению мероприятия 2	Подача заявки в конкурсную комиссию для предоставления субсидий муниципальным образованиям из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств по приобретению и установке плоскостных спортивных сооружений и оборудования на плоскостные спортивные сооружения.	
ОФ и С	
Да/нет
(1/0)
	
Один раз в год

1
	
0
	
0

V. Перечень ключевых действий по выполнению мероприятий

	Ключевые действия по выполнению мероприятий Программы развития	Запланированный срок выполнения действия	
	2	3	
1	Размещение календарного плана спортивно-массовых мероприятий и соревнований муниципального образования на текущий год на официальном сайте администрации города Торжка	ежегодно
январь
	
2	Размещение информации в местных средствах массовой информации о  проводимых спортивно-массовых мероприятиях и соревнованиях в муниципальном образовании	ежегодно
январь-декабрь
	
3	Проведение спортивно-массовых мероприятий  для всех возрастных групп и категорий населения муниципального образования в рамках календарного плана спортивно-массовых мероприятий и соревнований муниципального образования на текущий год	ежегодно
январь-декабрь
	
4	Проведение соревнований для всех возрастных групп и категорий населения муниципального образования в рамках календарного плана спортивно-массовых мероприятий и соревнований муниципального образования на текущий год, в том числе для инвалидов и ветеранов	ежегодно
январь-декабрь
	
5	Проведение муниципальных этапов всероссийских спортивно-массовых мероприятий «Лыжня России» и «Кросс наций»	ежегодно
февраль, сентябрь
	
6	Проведение чествования спортсменов муниципального образования по итогам прошедшего года,  представлявших город на областных соревнованиях и добившихся высоких результатов на них	ежегодно
август	
7	Подача заявки от муниципального образования в комитет по физической культуре и спорту Тверской области на участие в областных соревнованиях по видам спорта	Январь
ежегодно	
8	Проведение первенств, матчевых встреч МБУДОД спортивной направленности	ежегодно
январь-декабрь	
9	Участие воспитанников муниципальных МБУДОД спортивной направленности в муниципальных соревнованиях по видам спорта	ежегодно
январь-декабрь
	
10	Участие воспитанников муниципальных МБУДОД спортивной направленности в областных соревнованиях по видам спорта	ежегодно
январь-декабрь
	
11	Подача заявок на включение в состав учебных групп по повышению квалификации тренеров-преподавателей муниципальных  МБУДОД спортивной направленности в Тверском областном институте усовершенствования учителей	ежегодно
август	
12	Представление в Комитет по физической культуре и спорту Тверской области заявки на участие в реализации подпрограммы «Развитие футбола в Российской Федерации на 2008-2015 годы».  	 
Январь 2011 г.	
13	Подача заявки в конкурсную комиссию для предоставления субсидий муниципальным образованиям из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств по приобретению и установке плоскостных спортивных сооружений и оборудования на плоскостные спортивные сооружения.	Май 2011 г.	

VI. Описание механизмов реализации Программы
Реализация Программы осуществляется ОФ и C и МБУДОД спортивной направленности в течение периода, на который она разработана, путем реализации предусмотренных в Программе задач, исходя из необходимости достижения плановых значений показателей Программы.
ОФ и С является основным исполнителем Программы, обеспечивает целенаправленное и эффективное использование финансовых средств и осуществляет координацию действий МБУДОД спортивной направленности.
При этом ОФ и С: 
•	обеспечивает принятие необходимых нормативно правовых актов, приказов,  методических рекомендаций;
•	выносит на рассмотрение на совещания при Главе города актуальные вопросы развития физической культуры и спорта;
•	осуществляет мониторинг реализации Программы;
•	оказывает организационно-методическую помощь учреждениям физкультурно-спортивной направленности;
•	осуществляет информационное обеспечение Программы через средства массовой информации;
•	разрабатывает приказы и планы мероприятий по реализации Программы;
•	проводит по графику заседания координационного Совета по физкультуре и спорту при Главе города;
•	осуществляет взаимодействие с Комитетом по физической культуре и спорту Тверской области;
МБУДОД спортивной направленности:
•	организуют работу по выполнению запланированных мероприятий;
•	вносят предложения в отдел физкультуре и спорта администрации города Торжка по развитию детско-юношеского спорта, совершенствованию материально-технической базы;
•	предоставляют информацию по реализации Программы и достигнутых результатах.

VII. Описание механизмов мониторинга реализации Программы
В течение всего периода реализации Программы осуществляются квартальный и ежегодный мониторинги реализации Программы. Отчеты представляются нарастающим итогом с соблюдением непрерывности условий при переходе с одного календарного года на другой.
Квартальный мониторинг Программы предполагает оценку:
а) фактически достигнутых результатов реализации Программы;
б) возможностей достижения запланированных результатов реализации Программы;
в) фактически выполненных ключевых действий по выполнению мероприятий Программы.
Квартальный мониторинг реализации Программы по результатам первого, второго кварталов осуществляется на основании представления в срок не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отделом физкультуры и спорта   администрации города Торжка в комитет по физической культуре и спорту Тверской области по установленной форме (постановление администрации  Тверской области  от 25.02.2010 № 58-па -приложение 8).
Квартальный мониторинг реализации Программы по результатам третьего квартала осуществляется на основании представления в срок не позднее 20 октября текущего финансового года отделом физкультуры и спорта администрации города Торжка в Комитет по физической культуре и спорту Тверской области отчета о реализации Программы с пояснительной запиской, содержащей анализ причин отклонения (с выделением внешних и внутренних причин) и детальную оценку возможностей достижения запланированных значений показателей результатов Программы по установленной форме (постановление  администрации  Тверской области  от 25.02.2010 № 58-па - приложение 9).
Квартальные отчеты о реализации Программ должны быть размещены в открытом доступе на официальном сайте муниципального образования город Торжок в телекоммуникационной сети «Интернет».
Ежегодный мониторинг Программы предполагает оценку:
а) достижения запланированных результатов реализации Программы;
б) фактической эффективности реализации Программы;
в) возможностей реализации по результатам реализации Программы предусмотренных Программой задач;
г) фактически выполненных ключевых действий по выполнению мероприятий Программы.
Ежегодный мониторинг реализации Программы осуществляется на основании представления не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, отделом  физкультуры и спорта   администрации города Торжка в Комитет по физической культуре и спорту Тверской области годового отчета о реализации Программы с пояснительной запиской, содержащей анализ причин отклонений (с выделением внешних и внутренних причин) и детальную оценку возможностей достижения запланированных целей и показателей результатов Программы к моменту ее завершения по установленной форме (постановление Администрации Тверской области от 25.02.2010 № 58-па - приложение 9).
Годовые отчеты о реализации Программы должны быть опубликованы в местных средствах массовой информации, размещены в открытом доступе на официальном сайте города Торжка в телекоммуникационной сети «Интернет».

VIII. Оценка рисков реализации Программы
Внешним риском реализации Программы является изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий между Российской Федерацией, ее субъектами и муниципальными образованиями.
Внутренние риски реализации Программы:
•	нехватка квалифицированных специалистов для проведения полноценного учебно-тренировочного процесса и проведения спортивно-массовых мероприятий и соревнований;
•	недостаточное финансирование учреждений физкультурно-спортивной направленности;
•	несоответствие штатной численности специалистов отдела, возросшему объему задач по развитию физической культуры и спорта в общей системе приоритетов  социально-экономического развития муниципального образования;
•	несовершенство управленческой вертикали в сфере физической культуры и спорта на уровне муниципального образования.

Для снижения вероятности неблагоприятного воздействия внутренних рисков предусматривается реализация следующих мероприятий:
1.	 повышение квалификации по системе дополнительного профессионального образования - по 1 человеку ежегодно;
2.	проведение семинаров с руководящими работниками, специалистами и тренерско-преподавательским составом подведомственных муниципальных учреждений физкультурно-спортивной направленности с привлечением специалистов; 
3.	 формирование резерва на конкурсной основе на замещение должностей руководителей подведомственных муниципальных учреждений физкультурно-спортивной направленности.
Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов.
Административный риск реализации Программы представляет собой невыполнение в полном объеме принятых по Программе финансовых обязательств, что приведет к неравномерному развитию инфраструктуры массового спорта и диспропорциям в отчетных показателях.
Административный риск связан с неэффективным управлением Программой, которое может привести к невыполнению целей и задач Программы, обусловленному:
•	срывом мероприятий и не достижением целевых показателей;
•	неэффективным использованием ресурсов;
•	повышением вероятности неконтролируемого влияния негативных факторов на реализацию Программы.
Способами ограничения административного риска являются: 
•	регулярная и открытая публикация данных о ходе финансирования Программы в качестве механизма, стимулирующего муниципальное образование выполнять принятые на себя обязательства;
•	обобщение и анализ опыта привлечения внебюджетных и кредитных ресурсов;
•	усиление контроля за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией Программы;
•	своевременная корректировка мероприятий Программы.